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來源(yuan)︰新華網 發布(bu)日期︰2020-04-01 12:43:22
        今年以來,中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵煤炭(tan)等行業的違約ji)咐歡顯zeng)多(duo),其中(zhong)不乏(fa)央企(qi),中(zhong)央財政將對化(hua)解國(guo)有企(qi)業風險發揮什麼作(zuo)用?對yuan)耍 3日至24日舉辦的2016年G20財長和tuo)冑行諧?hui)議上(shang),財政部部長樓(lou)繼偉(wei)用英語回應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中(zhong)文意為“援助但(dan)不兜底”)。
  
  樓(lou)繼偉(wei)表示,目前雖然huang)qi)業債務率高企(qi),也發生了幾(ji)宗違約,但(dan)沒有系統性、區(qu)域性債務風險爆發。至于中(zhong)央財政和地方財政何時參(can)與,當出現系統性風險,將對經濟造(zao)成(cheng)巨大損(sun)失(shi)的時候(hou),公共(gong)財政不得(de)不介入。
  
  樓(lou)繼偉(wei)同時強調,“這(zhe)是納稅人的錢,要評估這(zhe)給納稅人的損(sun)失(shi),不輕(qing)易進行財政干預。”
  
  “政府不能不作(zuo)為,而(er)作(zuo)為就是預防,即宏觀審(shen)慎監管。就重(zhong)大金融風險而(er)言(yan),尤其是‘太大而(er)不能倒’(TBTF)的金融機構,這(zhe)會(hui)對國(guo)家經濟產生災難yan)雜ying)響,這(zhe)時宏觀審(shen)慎管理(li)就要及(ji)早防範。”樓(lou)繼偉(wei)稱。
  
  會(hui)議期間(jian),樓(lou)繼偉(wei)還(huai)就外(wai)界關(guan)注(zhu)財稅改革有關(guan)問題進行了解答,樓(lou)繼偉(wei)表示,應該積極(ji)推(tui)動個人所得(de)稅和房地產稅改革,但(dan)遺憾(han)的是目前還(huai)沒有正式(shi)推(tui)出(方案),主要是受制(zhi)于信息征(zheng)集能力弱以及(ji)利(li)益調整阻礙。
  
  樓(lou)繼偉(wei)強調,“只要是真正的稅收再分配,就會(hui)受到真正的阻礙,但(dan)我們義無(wu)反顧地要做。”
  
  今年上(shang)半年,樓(lou)繼偉(wei)曾對外(wai)表示,房地產稅目前處(chu)于立(li)法(fa)階段,而(er)個人所得(de)稅改革正在提出方案。
  
  華夏新供給經濟學研(yan)究(jiu)院院長賈(jia)康22日在三(san)亞(ya)則表示,“個人所得(de)稅可抵扣房貸(dai)已明確,會(hui)支付月供的利(li)息支。至于進展,要看個稅改革的時間(jian),中(zhong)央要求的時間(jian)是1年左(zuo)右,但(dan)今年可能趕(gan)不上(shang)了。可以確定(ding)的是,這(zhe)種(zhong)方案會(hui)在全國(guo)推(tui)廣。”
  
  對于營(ying)改增(zeng),樓(lou)繼偉(wei)表示,中(zhong)國(guo)最近落(luo)實的營(ying)業稅改征(zheng)增(zeng)值稅政策有助于提高各行業專(zhuan)業性,有利(li)于企(qi)業研(yan)發獲得(de)稅收優惠,激勵創新。但(dan)是,營(ying)改增(zeng)也還(huai)有發展空間(jian),例如如何增(zeng)強包容性,讓更(geng)多(duo)的小企(qi)業參(can)與進來。此外(wai),現在實施(shi)的起(qi)征(zheng)點(dian)政策,在效果上(shang)看也存在很多(duo)漏洞,有待(dai)改善。
  
  樓(lou)繼偉(wei)同時呼吁(yu),對數字經濟征(zheng)稅。
  
  “(數字經濟)很多(duo)沒有收稅,怎麼收稅?我的意見是要收稅。”樓(lou)繼偉(wei)表示,在鼓勵創新驅動的同時,也要通過向數字經濟征(zheng)稅保證稅收的公平性。
  
  他表示,數字經濟的高速發展帶來商業活動的復(fu)雜性,例如電子(zi)商務零售規模增(zeng)長大大超過實體店(dian),今年上(shang)半年我國(guo)電子(zi)商務零售額增(zeng)長28%,而(er)實體店(dian)僅8%;數字金融里面存在很多(duo)影(ying)子(zi)銀行。隨(sui)之而(er)來的是新的征(zheng)稅問題,數字經濟中(zhong)大部分zhi)揮姓zheng)稅。
  
  他舉例說,目前國(guo)家剛剛向跨境電子(zi)商務征(zheng)稅,而(er)在此之前,跨境電子(zi)商務只繳納很低的稅費,境外(wai)電子(zi)商務稅費比國(guo)內制(zhi)造(zao)商的增(zeng)值稅還(huai)低,這(zhe)打(da)擊了國(guo)內研(yan)發和制(zhi)造(zao)。因(yin)此,稅收不能是一味支持創新,而(er)是要保證公平,跨境電子(zi)商務征(zheng)稅對國(guo)內制(zhi)造(zao)商是保護和公平性的體現。
  
  樓(lou)繼偉(wei)同時指(zhi)出,“數字經濟應該征(zheng)稅,但(dan)是很難。一是他們越來越有強大的社會(hui)影(ying)響力、既得(de)利(li)益。第二,對他們征(zheng)稅技(ji)術上(shang)難。我們替代不了監管,監管要上(shang)去,稅收才上(shang)去。”他表示,對數字經濟征(zheng)稅首先要實現監管,例如一些共(gong)享經濟會(hui)通過互(hu)聯(lian)網逃避(bi)知識產權監管,因(yin)此他呼吁(yu)落(luo)實對數字經濟的監管。(曾福斌)

( 責任編輯︰吳勝男 )  打(da)印(yin)
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